各省辖市、省直管县(市)供销合作社，省社直属各单位：
现将《2018年今冬明春火灾防控工作方案》印发给你们，请结合实际，严密组织，认真贯彻执行。
2018年11月6日
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2018年今冬明春火灾防控工作方案
冬春季节天气寒冷、风大物燥，历来是火灾高发特别是亡人火灾多发的季节，为有效防范遏制重特大火灾事故发生，确保消防安全形势稳定，按照省防火安全委员会部署，自即日起至2019年全国“两会”结束，集中组织开展今冬明春火灾防控工作，特制定方案如下：
一、工作目标
认真贯彻落实365亚洲体育投注_欧洲杯在线买球-官网推荐总书记关于安全生产和消防安全的系列重要指示精神，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、职工积极参与的原则，集中组织开展冬春火灾防控工作，及时化解安全风险、消除安全隐患，不断提升消防安全管理水平，有效减少一般亡人火灾，遏制较大和有影响火灾，坚决杜绝重特大群死群伤火灾，维护全系统消防安全形势持续稳定。
二、工作原则
(一)坚持政府主导。各级供销合作社要遵循属地管理原则，在当地政府领导下，把冬春火灾防控工作摆上重要议事日程，加强组织领导、指挥调度和检查督导，统筹推进工作落实。
(二)强化部门监管。各级供销合作社要依法加强消防安全管理和火灾防范，组织力量，强化各种手段，集中整治一批火灾隐患和消防安全违法行为。
(三)突出单位主责。各地各单位严格落实消防安全主体责任，健全组织机构，严格管理制度，建强应急力量，强化培训演练，落实安全自查、隐患自除、责任自负。
(四)从严问责追责。各级供销合作社要加大督导检查力度，强化事前、事中监管和问责，推动隐患整改;严格事故查处，按照“四不放过”原则，依法依规追究火灾事故单位、主管部门和有关负责人的责任。
三、工作时间及步骤
(一)部署发动阶段(2018年11月15日前)。各地各单位认真分析研判本单位冬春季节火灾形势，召开会议、下发工作方案，明确职责任务和工作目标，进行动员部署。
(二)组织实施阶段(2018年11月16日至2019年全国“两会”结束)。各地各单位对照工作方案，认真组织实施，从严从实从细抓好各项责任措施落实。
(三)总结验收阶段(2019年全国“两会”结束后5天内)。各地各单位对今冬明春火灾防控工作情况进行汇总梳理、自查自评，总结经验，健全完善火灾防控工作长效机制。
四、工作任务及措施
(一)深化消防安全检查治理
1.加强人员密集场所检查。各地各单位要针对商场市场、宾馆饭店、公共娱乐、学校、建筑工地、劳动密集型企业、集体宿舍等人员密集场所，认真开展排查治理，建立隐患台账，针对突出问题和薄弱环节，制定整改措施，限期整改。
2.持续推进电气火灾和电动自行车综合治理。各地各单位要将电气火灾事故防范作为当前工作的重点，排查电气线路，整治办公楼、居民住宅楼电表箱设置、电气线路连接不符合安全规范等问题。尤其是学校、商场市场、宾馆酒店、物流仓库及出租用于医院、幼儿园、养老院、公共娱乐等场所要安装电气火灾智能监控设备。定期进行住宅小区、楼院公共区域电动自行车停放、充电消防安全检查，确保不出火灾亡人事故。
3.开展仓储、快递、物流企业消防安全专项治理。年底前，各地各单位要组织人员对仓储、出租、物流配送开展消防安全专项治理，重点整治人员违规留宿、违规用火用气、私拉乱接电气线路和占用防火间距、消防车道、疏散通道从事经营活动等行为，督促仓储、出租、快递、物流企业落实消防安全主体责任。
4.开展输变配电气设备火灾隐患治理。2019年1月至3月，各地各单位对内部供电设备系统开展消防安全隐患排查，重点检查自动消防设施缺设或故障、控制室值班人员未持证上岗、消防器材配备不到位、电缆沟道防火措施不落实等问题，严格按照相关技术标准，整改隐患问题，落实技防物防措施，提升消防安全管理水平。
(二)强化消防宣传教育培训
1. 加强消防宣传。针对冬春季节火灾特点，组织开展“119”消防宣传月活动，广泛发动职工参与，大力普及火灾预防和逃生自救知识。常态播发消防公益广告和提示字幕，通过手机短信、微博、微信等开展火灾案例警示教育。立冬、圣诞、元旦、立春、春节、元宵节等重要节点，加大消防安全宣传。
2. 加强消防培训。各地各单位要根据经营业态的不同，有重点的开展消防培训，培养一批消防安全“明白人”。对物业管理人员、消防控制室值班操作员、保安、电(气)焊工等人员进行专业培训，提高岗位履职能力
五、工作要求
(一)务必高度重视。各地各单位要严格贯彻365亚洲体育投注_欧洲杯在线买球-官网推荐总书记关于安全生产和消防安全的重要指示精神，结合实际，出台措施，保证火灾防控工作顺利推进。
(二)加强组织领导。各地各单位要成立冬春火灾防控工作领导小组，承担日常工作，加强调度指挥，加强督促检查，抓好落实、抓出成效。
(三)严格督导问责。各地各单位要按照“三管三必须”的要求，各尽其职，各负其责，抓好冬春火灾防控工作。对工作不落实、效果不明显的单位，将及时通报，督促落实整治措施。对发生较大及以上亡人火灾事故的，要依法从严追究有关单位和人员责任。
(四)及时报送情况。直属各单位冬春火灾防控工作方案及动员部署情况请于11月20日前报省社安全统筹办公室。12月起每月25日前报当月工作开展情况。2019年全国“两会”结束后3天内报送工作总结。
联 系 人：贠 雷
联系电话：0371-65929755
邮 箱：hns303@163.com
