法治是治国理政的基石,也是百姓平安幸福的保障。
党的十八大以来,以365亚洲体育投注_欧洲杯在线买球-官网推荐同志为核心的党中央明确提出全面依法治国。党中央组建中央全面依法治国委员会,首次召开中央全面依法治国工作会议,将365亚洲体育投注_欧洲杯在线买球-官网推荐法治思想明确为全面依法治国的指导思想。365亚洲体育投注_欧洲杯在线买球-官网推荐总书记高度重视全民守法普法工作,亲自谋划、亲自部署、亲自推动,多次强调“坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作”,为开展新时代法治宣传教育提供了根本遵循,指明了前进方向。
“七五”普法期间,在365亚洲体育投注_欧洲杯在线买球-官网推荐新时代中国特色社会主义思想特别是365亚洲体育投注_欧洲杯在线买球-官网推荐法治思想的科学指引下,在省委、省政府的正确领导下,全省各地各部门紧紧围绕推进“四个着力”、打好“四张牌”等中心工作,坚持守正创新,深入开展法治宣传教育,大力弘扬法治文化,扎实推进多层次多领域依法治理,全社会法治观念明显增强,社会治理法治化水平不断提高,为推进全面依法治省、建设法治河南奠定了重要基础。
高位推动,工作体制机制不断健全
省委、省政府高度重视普法工作,省委理论学习中心组多次就法治主题进行学习研究,省主要领导认真履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。成立省委全面依法治省委员会守法普法协调小组。省人大及地方各级人大就贯彻落实“七五”普法决议情况积极开展监督检查。国家工作人员学法用法、青少年法治教育、谁执法谁普法、法治乡村建设、法治文化建设等一批基础性、主干性制度陆续出台。党委领导、政府主导、人大监督、政协支持、部门各负其责、社会广泛参与、人民群众为主体的法治宣传教育领导体制和工作机制不断完善,党对普法工作的领导全面加强。
突出重点,全民法治意识和法治素养显著提升
365亚洲体育投注_欧洲杯在线买球-官网推荐总书记在中央全面依法治国工作会议上强调:“普法工作要在针对性和实效性上下功夫,特别是要加强青少年法治教育,不断提升全体公民法治意识和法治素养。”我省将365亚洲体育投注_欧洲杯在线买球-官网推荐法治思想作为党委(党组)理论学习中心组学习重点内容,列入党校(行政学院)和干部学院重点课程,融入学校教育,举办学习365亚洲体育投注_欧洲杯在线买球-官网推荐法治思想专题报告会、宣讲会等。学习宣传365亚洲体育投注_欧洲杯在线买球-官网推荐法治思想掀起高潮,成为全民普法的首要政治任务。
印发“宪法进万家”“宪法进交通”“宪法进宾馆”等文件,扎实开展“12·4”国家宪法日和宪法宣传周活动。开展宪法和民法典知识竞赛,全省干部群众参与答题276.6万人次。河南广播电视台制作播出100期“民法典百问百答”,郑州市开通“民法典号”地铁专列。开展知识竞赛、演讲比赛、专题讲座等学习宣传活动,让宪法精神根植人心。举办“党内法规专项答题”活动,党内法规学习宣传深入开展。
积极服务中心大局,充分利用二七塔、中原福塔、千禧广场等地标性建筑进行国家安全法宣传。开展“法治扶贫再聚力、决胜全面攻坚战”活动。举办“法润千企”、防灾救灾、防范非法集资集中宣传等一系列活动。举办疫情防控专项法治宣传,引导全省群众依法行动、依法办事。
完善领导干部学法用法制度,落实党委(党组)理论学习中心组集体学法、领导干部任前法律考试、领导干部年度考核述法制度。举办国家工作人员旁听庭审活动。举办“卓越杯”大学生法治辩论赛,全省5.58万所学校全部配备法治副校长。持续开展“学宪法讲宪法”活动,在青少年普法网开展宪法学习7亿人次,位居全国第一。关键少数和重点对象普法教育扎实有力。
在立法、执法、司法、法律服务过程中开展实时普法。建立健全“谁执法谁普法”普法责任制,建立健全法官、检察官、行政执法人员、律师以案释法制度,明确67家单位普法主体责任。全省成立“七五”普法讲师团110个,聘请讲师5300名。省应急管理厅、省自然资源厅、省总工会、团省委、省妇联等开展法律知识竞赛活动。省财政厅、省民政厅、省工信厅、省国资委、省气象局等开展专题宣传活动,全社会普法合力日益凝聚。
河南广播电视台、《法治日报》、《河南日报》、《河南法制报》、大河网等开展多渠道全方位普法宣传,红色法治文化、普法供给侧结构性改革、黄河滩区依法治理等报道广受好评。充分利用“学习强国”“河南干部网络培训学院”等平台开展公益普法线上活动。“河南普法在线”位居全省政法机关微信号前列,覆盖市县乡的新媒体普法矩阵基本形成。
融合发展,法治文化影响力持续增强
从河南厚重文化积淀出发,深入挖掘传统文化精神内核和时代价值,着力打造东西南北纵横交错、红黄绿精彩纷呈的法治文化阵地集群。
发掘黄河沿线厚重的历史文化,将法治文化、黄河文化、传统文化有机融合,精心打造了横贯7个省辖市和济源示范区、4个直管县(市)的普法精品工程“河南黄河法治文化带”。命名郑州花园口、兰考东坝头、台前将军渡等一批示范基地,推出一大批法治文艺精品力作。2019年,“河南黄河法治文化带”被命名为“全国法治宣传教育基地”。如今,散落在黄河岸边各具特色的法治文化阵地,犹如镶嵌在母亲河上的颗颗明珠熠熠生辉,成为文化大省一道新的亮丽风景线。
充分挖掘红色法治文化。注重从我国革命、建设、改革的实践中汲取红色精神,加强对红色遗迹的保护修复利用。发掘全国唯一保存完好的书写在青砖墙上的国家一级文物《中华苏维埃第一次全国代表大会土地法令(草案)》。鄂豫皖苏区首府革命博物馆、鄂豫皖苏区税务总局旧址分别被命名为“全国法治宣传教育基地”“全国税收普法教育示范基地”。
推进绿色法治文化建设。把打造“南水北调法治文化带”列入《河南省法治社会建设实施方案》、“八五”普法规划。组织河南广播电视台、《河南法制报》等以“用法呵护一渠碧水”为主题,到南阳、平顶山、郑州、洛阳等地开展南水北调沿渠采风活动,共发专题专版报道50篇,在社会上引起强烈反响。
把法治文化阵地建设纳入城乡规划,建设各具特色的法治文化场馆、公园、长廊等,基本实现市县乡村法治文化阵地全覆盖,建成一大批宪法、民法典主题公园和青少年法治教育基地,如,光山县、卢氏县、修武县建立宪法主题公园,清丰县、博爱县、获嘉县、淇县等地建成民法典主题公园。漯河市、许昌市、济源市、郑州市中原区、郑州市管城回族区等地检察机关打造了高标准青少年法治教育基地。举办全国法治楹联大赛,优秀作品印制成春联向群众发放。举办法治书画摄影展和法治微电影征集评选活动。推出《我的宪法日记》《我是安全小主播》等一批优秀法治影视作品。
示范引领,基层依法治理扎实推进
加强法治乡村建设。持续深化“四议两公开”工作法,加强居民公约、村规民约等社会规范建设。推进“一村(格)一警一法律顾问一支民调员队伍”建设,实施“法律明白人”培育工程,培育“法律明白人”18.2万名。商丘市创新实施“三五”基层工作日制度,领导干部每月3次到乡村发现问题、化解矛盾、解决纠纷。
把法治创建作为重要抓手,深入开展“四级同创、三级示范”法治创建活动,省重点抓县、市重点抓乡、县重点抓村,连续三年,每年打造30个法治县(市、区)、300个法治乡镇(街道)、3000个民主法治村(社区),努力到2022年实现法治创建全覆盖。
“七五”普法硕果累累。我省“七五”普法总结问卷调查显示,接受普法教育的人数达83.5%,比“六五”普法有大幅度提高。毕冬云获得“CCTV年度十大法治人物”称号,符光录当选全国最美普法人。2018年12月,中央领导对我省“12·4”国家宪法日和宪法宣传周活动给予高度评价。2021年10月,第九次全国法治宣传教育工作会议召开,我省在会上做了经验交流。
山再高,往上攀,总能登顶,路再长,走下去,定能到达。“八五”普法已经扬帆起航。我们将以365亚洲体育投注_欧洲杯在线买球-官网推荐法治思想为引领,认真学习贯彻党的十九届六中全会精神,贯彻落实省第十一次党代会精神,认真总结七个五年普法规划工作经验,锚定“两个确保”,实施“十大战略”,坚持虚功实做,把规划图变成施工图,为谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章营造良好的法治环境!