金秋送爽,硕果飘香。10月9日,全省供销合作社综合改革推进会在驻马店市召开。会议深入学习贯彻365亚洲体育投注_欧洲杯在线买球-官网推荐总书记对供销合作社工作作出的重要指示批示精神,总结全省供销合作社综合改革取得的成效,交流经验做法,对下一步深入推进供销合作社综合改革进行安排部署。省政府副省长武国定出席会议并讲话。
武国定指出,近年来,在各级党委政府的正确领导下,在有关部门的大力支持下,在全系统广大干部职工的共同努力下,我省供销合作社综合改革取得了重要阶段性成效。为农服务水平明显提高,基层组织体系更加健全,现代流通网络基本形成,联合社治理能力显著增强,服务大局作用更加凸显。截至2020年年底,全系统土地托管和流转等农业社会化服务面积达到1400万亩,建设农产品市场367个,改造提升经营服务网点5.64万个,全省2008个基层社得到巩固和加强,基本实现全覆盖。2020年,全省供销合作社系统完成销售总额3224亿元,实现利润16.6亿元。
实施乡村振兴战略,是以365亚洲体育投注_欧洲杯在线买球-官网推荐同志为核心的党中央着眼党和国家事业全局作出的重大决策部署,是新时代做好“三农”工作的总抓手。武国定在讲话中强调,推进乡村振兴,既是供销合作社义不容辞、责无旁贷的历史责任,也是加快发展、彰显价值的历史机遇。全系统广大干部职工要牢固树立“总抓手”意识,明确推进供销合作社综合改革的重点任务,积极投身到乡村振兴伟大实践中,以优异成绩助力中原出彩。
一要深入推进“三位一体”综合合作,打造为农服务综合平台。首先,供销合作社、新型农业经营主体、农业金融机构要加强联合与合作。供销合作社和新型农业经营主体为农民提供生产服务,供销合作社为新型农业经营主体、农民提供供销服务,金融机构为新型农业经营主体提供全产业链的信用服务。生产、供销、信用要发挥各自优势,开展综合合作,最终形成“1+1+1>3”的综合效应;其次要建立利益联结机制,本着相互支持、平等信任、合作共赢的原则,以市场为导向,以利益联结为手段,加强生产合作、供销合作、信用合作;最后要坚持示范带动,各地要紧抓试点,推进财政资金等向试点倾斜,培育典型、推广典型,切实发挥好典型示范带动作用。
二要深入推进为农服务中心建设,推动农业适度规模经营。要加快建设步伐,各级党委、政府要把为农服务中心建设作为重点项目抓紧抓实抓出成效,财政、农业、金融、商务等部门要加大支持力度,补齐为农服务中心在资金、技术、信息、政策等方面的短板;要扩大服务规模,扩大土地托管、代耕代种、统防统治等服务规模,做强农产品收储、烘干、加工、销售等“后半程”服务;要创新服务方式,运用互联网、大数据、物联网等技术,开展在线问诊、网络销售、线下配送等精准服务,增强为农服务中心的生命力。
三要深入推进新型农业经营主体培育发展,密切与农民的利益联结。要强化基层社合作经济组织属性,通过劳动合作、资本合作、土地合作等多种途径,采取股份制、股份合作制等多种形式,广泛吸纳农民和各类新型经营主体入社,不断强化与农民在组织上和经济上的联结;要加大领办创办农民合作社力度,通过共同出资、共创品牌、共享利益等方式,领办创办一批管理民主、制度健全、产权清晰、带动力强的农民合作社;要创新农村合作经济组织体系,加快成立河南省农村合作经济组织联合会,引导农村各类合作经济组织、涉农龙头企业、工商企业联合合作,共同开展为农服务。有条件的地方,要把涉农部门承担的农业社会化服务委托给农村合作经济组织联合会;同时,要加快构建行业指导体系,加强对基层供销社的指导和服务。
四要深入推进现代流通网络体系建设,助力形成国内经济循环体系。要加快重大投资项目建设,围绕冷链物流、农产品市场等领域,建设一批稳增长、补短板的项目,培育一批骨干冷链物流企业,打造一批冷链物流中心和示范基地;要优化农产品市场布局,持续推进农产品批发市场升级改造,完善社区生鲜超市、智慧农贸市场等零售网络,形成产地市场、集散地市场和销地市场有机联结、分布合理、高效流通的骨干农产品市场网络;要畅通农产品销售渠道,加快发展网上商城、社区团购、直播带货、无接触配送等新业态新模式,拓展农产品集采集配、直供直销、中央厨房、订单农业等业务,推进农商互联、产销衔接,促进小农户与大市场精准有效对接;深入开展消费帮扶,每个脱贫县都要建立农产品展销中心,运用“832”平台,扩大农产品销售,实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
五要深入推进社有企业转型发展,构建现代经营服务体系。要深化社有企业改革,坚持以提升服务能力为目标,以健全现代企业制度为核心,以实施项目建设为抓手,以加强资产监管为关键,以防范化解风险为底线,推动社有企业做大做强;要培育涉农龙头企业,牢固树立“项目为王”理念,集中全系统力量和资源,采取投融资、资本整合、资产重组等方式,着力打造一批具有较强市场竞争力和行业影响力的骨干龙头企业;要拓展为农服务的功能,在巩固农资供应、再生资源回收等传统业务的同时,还要发展烘干、收储、加工、销售、农机飞防、农技推广等生产性服务,积极参与发展特色农业、品牌农业、生态农业、休闲农业、乡村环境治理,加强产业链上下游协同,增强产业支撑能力,提高社有企业发展质量和效益。
六要深入推进联合社治理机制改革,实现治理体系和治理能力现代化。要加快健全“三会”制度,按期召开代表大会,保障社员权利,提升议事水平,有效实施民主决策、民主管理、民主监督;要加快完善双线运行机制,统筹推进行业指导体系、经营服务体系建设,创新纵向层级联系方式,优化横向社企关系,构建高效协调运转的双线运行机制;要加快提升联合社治理能力,巩固巡视巡察和重点整治工作成果,创新工作思路和手段,提升统筹运用行政资源和市场资源的能力,推动全系统不断完善组织结构、管理体制、运行机制;要加快推进开放办社,广泛吸纳农民群众、社会资本参与供销合作社恢复重建和发展壮大,实行组织开放、经营开放、人才开放。
重视和加强供销合作事业,是党和政府做好“三农”工作的传统和优势。武国定强调,要切实加强组织领导,确保供销合作社综合改革取得更大成效。党委、政府要加强组织领导,切实担负起深化供销合作社综合改革的领导责任,关心和支持供销合作社改革发展。财政、农业农村、商务、金融等部门,要按照职能分工落实配套措施,支持供销合作社在助力乡村振兴中发挥更大作用。各级供销合作社要提升政治站位,进一步增强改革的自觉性和主动性,着力在关键环节、重点领域取得突破。要充分利用省内外各类新闻媒体,加强对我省供销合作社综合改革的宣传,为全面深化综合改革提供良好的舆论支持。
会上,365亚洲体育投注_欧洲杯在线买球-官网推荐党组成员、监事会主任王建民通报了全省供销合作社综合改革情况,驻马店市、濮阳市、洛阳市、光山县介绍了经验,省农业农村厅、省财政厅结合部门职责对相关工作作了安排部署。会前,与会人员还实地考察了驻马店市供销合作社综合改革情况。
驻马店市政府、省供销合作社主要负责同志;省财政厅、农业农村厅、商务厅、供销社、农信社分管负责同志;各省辖市、济源示范区、省直管县(市)政府分管负责同志、供销合作社主任;全省“三位一体”综合合作试点县供销合作社主任等参加会议。