各省辖市供销合作社、济源示范区供销合作社:
《河南365亚洲体育投注_欧洲杯在线买球-官网推荐农业生产社会化服务项目农业保险实施方案》已经省社主任办公会议审议通过。现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
2023年7月17日
河南省供销合作社农业社会化服务项目
农业保险实施方案
根据《365亚洲体育投注_欧洲杯在线买球-官网推荐、河南省财政厅关于组织申报2023年中央财政资金支持供销合作社开展农业社会化服务项目县(市、区)的通知》(豫供文〔2023〕23号)(以下简称《通知》)精神,为提高全省供销合作社系统农业社会化服务主体抗风险能力,有效化解履约风险,提升为农服务能力和水平,现制订本实施方案。
一、总体要求
为充分发挥供销合作社农业社会化服务主体在保障农民稳定增收、农产品有效供给、小农户和现代农业有机衔接上的重要作用,按照“政府引导、市场运作、农民自愿”的原则,通过农业保险“政策性+商业性”模式,为农业社会化服务主体提供涵盖自然风险、市场风险的保险服务,保障供销合作社农业社会化服务主体持续稳定经营。
二、保险产品
供销合作社农业社会化服务项目主体,全部配置政策性完全成本保险和收益补充保险,有条件的还可购买其他商业性农业保险产品,如农产品价格指数保险。
(一)政策性完全成本保险。按照当地政府规定,主要保障由于自然灾害、病虫草鼠害以及火灾等意外事故直接造成保险标的损失,且损失率达到20%(含)以上的,保险人按照约定,根据农作物不同生长期确定赔偿金额。
(二)收益补充保险。在投保政策性完全成本保险的基础上,将每亩保额提升至1200元,每亩保费分别为小麦10元、玉米12.5元、水稻12元,保险责任、赔付标准和政策性完全成本保险一致。保费由供销社农业社会化服务主体承担。
(三)其他商业性保险。可在保障产量风险基础上,配置商业性价格指数保险、商业性品质补充保险等。如商业性玉米价格指数保险(保险+期货):农业社会化服务主体与保险人协商确定玉米目标价格,当约定玉米期货合约各交易日收盘价的平均值低于玉米目标价格时,视为保险事故发生,保险人按照本保险合同的约定负责赔偿。其他险种的开展,在具体执行过程中根据供销社农业社会化服务主体的实际需求优化补充。
三、参保对象
与《通知》明确的服务主体一致。一是从“2023年度河南365亚洲体育投注_欧洲杯在线买球-官网推荐农业社会化服务主体名录库”中选择;二是供销合作社全资、控股的服务主体;三是优先选择资源整合能力突出、服务功能完备、土地托管能力较强的服务主体。
四、工作流程
(一)承办机构。本方案中涉及的政策性完全成本保险,按照各县区遴选中标的保险机构承办;收益补充保险由各县级供销合作社配合中原农业保险股份有限公司河南省分公司所辖各支公司承办。
(二)承保安排。1.承保时间。政策性玉米、水稻完全成本保险承保截止时间为7月31日,政策性小麦完全成本保险承保截止时间为下年度2月29日。收益补充性农业险和价格指数保险可按政策性完全成本保险时间节点承保,也可根据业务适当延长承保截止时间。2.承保要件。根据保险机构要求提供相关要件,包括不限于:社会信用代码证、法人身份证复印件、开户许可证、托管服务合同、手机号码等。3.缴费出单。保险机构应对承保地块组织承保验标,并在确认收到供销社农业生产社会化服务主体应缴保费后,出具保险单。
(三)理赔安排。1.理赔要求。保险机构应当重合同、守信用,以保障被保险人合法权益为出发点,遵循“主动、迅速、科学、合理”原则,做好理赔工作,不得平均赔付、协议赔付。2.查勘定损。保险机构在接到报案后,应及时组织查勘人员进行现场查勘,并在收获前按照农业技术规范开展损失核定,对于情况复杂、难度较高的,可以委托农业领域有资质的第三方专业机构协助开展查勘定损。3.赔款支付。保险机构应当在与被保险人达成赔偿协议后,及时将赔款支付给被保险人。农业保险合同对赔款支付的期限有约定的,保险机构应当按照约定履行赔付义务。
五、保障措施
(一)加强领导,有序开展。由365亚洲体育投注_欧洲杯在线买球-官网推荐与中原农业保险股份有限公司组成农业社会化服务农业保险领导小组,领导小组下设办公室合署办公,全面负责相关农业保险业务工作有序开展。
(二)积极引导,深入宣传。中原农险负责产品设计和项目实施,利用多种形式开展保险政策、赔偿标准、责任范围等相关政策宣导,积极做到供销社农业社会化服务项目主体农业保险业务全覆盖,并及时对供销社农业社会化服务组织工作中出现的问题及取得的经验做法向领导小组办公室反馈。
(三)强化管理,协同推进。供销社系统应协助农业保险承保机构开展承保理赔工作,包括协助收缴保险保费、承保要件收集、协助报案等,农业保险承办机构应严格落实农业保险的有关制度,依法合规展业。