2018年成绩单
实现销售696.2亿元,同比增长2%;实现利润总额11.51亿元,同比增长17%;资产总额493.99亿,同比增长10.5%
累计开展土地流转和托管服务面积170.3万亩,配方施肥面积464.3万亩,统防统治面积608.3万亩,农机服务面积838.1万亩
开展电商经营的企业66家,注册电商企业48家,自建电商平台29个,使用社会电商平台51个
新建基层社51个,改造提升基层社40个,基层社数量达到718个,覆盖率提升到83%
领办创办农民专业合作社4310个,专业合作社联合社达到121个,发展农村综合服务社(中心)4668个,行政村覆盖率提升到52.4%
推进综合改革向纵深发展
新疆维吾尔自治区14个地州(市)及设立供销合作社的85个县(市、区)均印发了《深化供销合作社综合改革实施意见》。承担试点任务的14个地州和14个县全部出台了《试点方案》。伊犁州察布查尔县社承担总社“合作发展基金”专项试点工作基本完成。
推动特色林果产品“走出去”
全力织好农产品购销“两张网”。新疆果业集团开工建设仓储收购加工集配中心5个,建成全国社区生鲜零售店303家,维护巩固商超专柜2000家、连锁销售渠道1.3万家。积极打造农产品外销平台。昌吉州社主导组建昌吉州百企名优特农产品产销联盟,在河南、山东两省建立展示展销中心,在福建、广东等地建设特色产品一条街和城市便利店等。积极创新农产品网上营销方式。与淘宝、京东、云集、快手等国内著名电商平台合作开展网上推介活动6次,60种品类、250多种商品在线上销售;与阿里巴巴合作的“寻味新疆”活动带动15个县域农产品上行。新疆核桃(和田)批发交易市场开展线上交易业务;昌吉州社发展社区电商服务点65个,打造了50余种“网红”农产品;巴州博湖县社完成全县五乡两镇20个村级电子商务服务站建设。
全方位拓展经营服务领域
以土地托管为手段,创新服务模式和方式。阿克苏地区供销合作社组织涉农服务公司和专业合作社流转、托管耕地3.2万亩,培育试验田3100亩,农民收益提高了20%。积极推进城乡综合服务,为居民提供优质生活服务。推进深度贫困县乡镇供销超市建设,已覆盖和田、喀什、克州66.2%的乡镇。乌鲁木齐市社改扩建为农综合服务社及超市75个、便民蔬菜直销店110个,并在云南澄江建设保鲜仓储库,支持建设10个集花卉种植、有机蔬菜、餐饮观光和婚纱摄影为一体的项目。做好农资、棉花购销工作,全年购进化肥604.4万吨,销售化肥557.2万吨,购进棉花63.9万吨,销售142.9万吨。
推进基层组织扩面提质增效
落实《自治区供销合作社加快基层社建设三年行动计划(2018-2020)》,因地制宜、分类指导推进基层社分类改造。领办创办农民专业合作社,紧密了与农民在组织上和经济上的联结。因地制宜打造农村综合服务社和城乡社区综合服务中心,为城乡居民提供了多样化、综合性服务。
推动社有企业高质量发展
新疆供销集团实现了“经营目标有起色、清收欠款有进展、盘活资产有收益、项目建设有推进、改革转型有突破、安全维稳不出事”六项目标任务;农资集团在全疆设立了16个全资子公司和2个测土配方实验室;家佳乐商贸公司、再生资源集团、天羚绒业公司引进民营资本推进了混合所有制改革。“新网工程”项目获资金9650万元;向总社申报农发项目4个,获批中央资金1140万元;申报2018年度“新网工程”第一批电商类和农产品批发市场及农业社会化服务类6个。
扎实推进脱贫攻坚
投入专项帮扶资金265万元,实施定点扶贫项目11个,安排于田县161名富余劳动力到所属企业务工,安排贫困户在南疆林果加工厂季节用工约1500人;新疆果业集团对和田、喀什地区的红枣收购价每公斤高于市场价1-2元,吐鲁番葡萄干收购价每公斤高于市场价0.5-1元。喀什地区供销合作社成立新疆昆仑土地扶贫开发股份公司,对清理土地的流转收益进行再分配,累计发放就业补助金、产业引导资金等7.78亿元,累计惠及130万人以上;收购红枣、核桃、巴旦木等47.39万吨,收购价格同比上涨10%-15%。
2019年工作思路
加快综合改革试点经验总结和复制推广
督导各地加快综合改革落地,对综合改革和试点任务落实不力的,将定期予以通报。做好总社专项试点任务评估验收,为全国县级供销合作发展基金的建设运营提供可复制推广的经验。各地供销合作社要及时总结新出现的好经验、好做法,分类指导推广总社确定的11项试点经验。
解决小农户生产经营困难 促进产业兴旺
组织、服务小农户生产。通过“农户+合作社”“农户+合作社+工厂或公司”模式,带动更多的小农户参与现代农业发展。大力发展土地托管、土地流转等业务,建设农村综合服务社和社区服务中心,为小农户和各类新型农业经营主体提供全程服务。
积极推动乡村产业兴旺。稳妥推进南疆乡镇供销超市建设,促进农民就近就业。加强与各类商业银行、融资担保公司、保险机构等合作,打通金融服务乡村振兴“最后一公里”。不断探索具有供销合作社特色的农村金融服务模式,促进农民增收致富。
积极参与脱贫攻坚。通过为贫困户开展各类农化服务、推进电商精准扶贫工程、依托职业教育开展科技教育扶贫、提供社有企业就业岗位等多种形式,帮扶贫困户持续稳定脱贫增收。要以“民族团结一家亲”活动为载体,把扶贫与扶智扶志相结合。
继续推进体制机制改革 奠定制度和组织基础
进一步创新联合社治理机制。优化联合社机关机构设置、职能配置,加快转变行政化的思维理念和工作方式。抓住社有资产管理委员会这个关键,提高社有资产运营监管能力。进一步健全“三会”制度,着力抓好县(市)层面监事会组织机构建设。
促进基层工作扩面提质增效。强化县级社行业指导、组织建设、教育培训等职能,建立基层组织发展专项资金,抓好基层社、农民专业合作社、农村综合服务社的扩面提质增效。探索将基层社建在村上的做法,推动基层社建设与新型农村集体经济、股份合作经济发展有机结合。
推进系统上下联合、内外合作。发挥“新网工程”资金引导作用,带动各级供销合作社、地方财政、金融资金、社会资金共同参与,形成全疆供销系统“一盘棋”。加快推进与系统内外企业的横向联合与纵向整合。
提升现代流通服务水平 合力织好“两张网”
做强做大农产品流通。与果业集团加强产权合作、业务联结,推动销售网点、仓储加工中心建设,逐步建立系统共享的新疆农产品长期、稳定的销售渠道和网络。
推动农村电子商务发展。发挥“供销e家”等电商平台作用,全面构建上下贯通的网上供销合作社。加强系统信息化建设,加快互联网、大数据在传统领域的普及运用,建立综合电商交易平台。因地制宜发展区域电商和专业电商。加强和阿里巴巴等大型第三方电商平台的联合合作,促进新疆特色农产品销售。
加快现代物流体系建设。健全并延伸农资、农副产品、日用消费品、再生资源回收等网络,加快建设县乡村三级物流配送体系,推动连锁经营网络与电商经营服务网点融合发展,打造线上服务、线下体验及现代物流深度融合的零售新模式。
做强做大社有企业 向高质量发展
积极推进社有企业市场化改革。进一步理顺社企关系,加快实现从管企业向管资本转变,建立健全与经营业绩相挂钩的激励约束长效机制。进一步完善法人治理结构和现代企业制度。
加快社有企业转型升级。打造一批大型龙头企业。积极推动农资、棉花、林果等主营业务向产业链前后端延伸,向价值链中高端迈进。鼓励有条件的企业进入农产品深加工、农业全产业链服务等领域。指导社有企业主动参与自治区“一港”“两区”“五大中心”“口岸经济带”建设。
切实防范化解风险。完善“三重一大”等决策机制,积极稳妥推进改革,解决好历史遗留问题。拓展融资渠道,降低融资成本。加强风险预警分析,完善全面预算管理和现金流管理、财务监督、内部审计等制度,完善项目投资决策程序。加快清理处置僵尸企业,切实堵住“出血点”。