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陕西省社:强实力 夯基础 多创新 构建“四大体系”
时间:2020-04-09 15:17:05    来源:365亚洲体育投注_欧洲杯在线买球-官网推荐    返回首页

  2019年,陕西省供销合作社在省委、省政府的正确领导下,助力乡村振兴,服务“三个经济”,聚焦综合改革,圆满完成了省委下达的年度任务,服务能力大幅提升,经济实力显著增强,销售总额、利润、资产总额、所有者权益同比分别增长24.2%、33.1%、28.9%和72.4%,增速比全国平均值分别高出11、15、22、58个百分点。

  2019年成绩单

  全系统有82%的县级供销合作社开展土地托管,累计面积80.78万亩。

  全系统累计发展农民专业合作社2060个,累计发展苹果、猕猴桃、茶叶等产业型联合社183个,带动服务农户49万户。

  ——阶段目标圆满完成,综合改革取得突破。按照以为农服务为中心,构建生产、流通、合作、金融“四大体系”、实现两个“十百千万”目标为主要内容的改革思路,扎实推进综合改革。近三年来,全系统销售总额年均增长14.59%,购进总额年均增长13.86%,实现利润年均增长14.21%,也从侧面反映出综合改革取得的重大突破。

  ——综合实力有效提升,服务能力明显提升。发挥省属企业的龙头引领作用。始终把直属企业的改革发展置于全省供销合作社综合改革的大局中定位,绘制了供销合作社综合改革战略示意图,把陕西供销企业集团、陕西供销电商集团和陕西铭园置业公司作为省级发展平台,分块统领系统市场运营、电商发展、资产开发的实施。依托涉农企业、农民专业合作社和基层社,以农机服务、植保服务、庄稼医院、粮食烘干等为载体,积极实施土地托管,开展农业生产耕、种、管、收、售等社会化全程服务,目前全系统有82%的县级供销合作社开展土地托管,累计面积80.78万亩。配套建成眉县猕猴桃、蒲城农资、岐山小麦、柞水木耳等综合服务中心402个。全年举办和组团参加各类农产品展会共13场次,参展企业5000多家,农产品2000多种,现场销售5.6亿元,签订销售合同和意向协议1549个,金额58.9亿元,带动全省系统实现农产品销售401亿元,同比增长32.7%。

  ——基层组织得到加强,发展根基更加稳固。大力开展“基层组织建设提升年”活动。2019年,全系统基层社利润9239.7万元,同比增长29.5%,在全省系统占比24.3%;县及县以下销售总额在全省系统占比85.2%;发展农村综合服务社8721个,比上年增长14.9%;新建村级供销合作社94个,实现了基层社乡镇全覆盖。目前全系统累计发展农民专业合作社2060个,累计发展苹果、猕猴桃、茶叶等产业型联合社183个,带动服务农户49万户。

  ——创新动能不断积聚,服务领域快速扩展。电子商务发展迅猛。陕西供销电商集团发展县域电子商务子公司29家,改造新建村镇电商综合服务网点32个,在县域基本完成布局。2019年,全系统电子商务销售额49.46亿元,同比增长56.4%。在全省重要节点县区已建成和在建各类产地仓和配送仓27座,初步形成了总面积达10.5万平方米的全省供销电商仓储物流体系,具备了农产品仓储、检验、分拣、包装、物流、配送和供应链管理等现代仓储物流功能,为农产品上行、日用品下行提供有力支撑。

  2020年工作思路

  以365亚洲体育投注_欧洲杯在线买球-官网推荐新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央一号文件、中发〔2015〕11号、陕发〔2016〕10号文件精神,坚持追赶超越、坚持新发展理念,以实施乡村振兴战略为引领,以优化和创新服务方式为重点,全面深化供销合作社综合改革,落实“构建四大体系”的既定思路,大力推进为农服务提升、合作经济壮大、基层组织建设、社有企业转型和组织队伍建设,加快把供销合作社建设成为服务农民生产生活的生力军和综合平台,为打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略、全面建成小康社会作出新的更大贡献。

  一、坚决完成供销合作社综合改革阶段性任务。一要强化责任担当。对标中发〔2015〕11号、陕发〔2016〕10号文件和各市县实施意见,瞄准突出问题和薄弱环节精准发力,狠抓改革任务落实。二要加强督导检查。今年上半年各地供销合作社对本地区综合改革情况开展一次全面自查,并向省社报送工作进展情况。三要做好综合改革经验推广宣传。要加大创新力度,在构建“三位一体”综合合作、双线运行机制、大田托管、农村电子商务、农村合作金融等领域形成更多制度性成果,因地制宜在面上复制推广。

  二、继续助力乡村振兴战略实施。一要精心抓好乡村振兴战略的落实。加强与发改、财政、金融等部门的沟通衔接,争取把供销合作社工作纳入相关部门关于实施乡村振兴战略的工作部署,谋求更多支持。支持各县供销合作社立足当地主导产业和特色经济,确定至少一项骨干业务全力推进,努力形成气候、形成规模。二要继续推进消费扶贫和对口帮扶。要推进电商企业、批发市场、大型超市等市场主体与贫困地区建立稳定产销关系,开展产销对接、“农超对接”“农校对接”等,促进贫困地区农产品销售。三要主动参与乡村绿色生态服务。支持各市县整合、规范供销合作社农村再生资源回收网点,加快完善市县乡级再生资源回收利用体系。推广垃圾分类有偿服务与资源化利用的长安区社“四网融合”模式。加快省级再生资源产业园建设,努力建成陕西供销再生资源集散中心。

  三、提升供销市场流通动能。一要做强做优省级企业集团。陕西供销企业集团要加大对已投资企业经营现状和发展前景的分析研判,推进集团提质增效。陕西供销电子商务集团要继续完善线上线下、仓储、物流、服务等供应链体系建设,带动县域子公司整体盈利水平和为农服务能力。二要加快完善农产品流通网络。加快推进农产品产地、集散地、销地批发市场建设,积极布局农产品冷链物流仓储设施,推进城市社区生鲜超市等零售终端建设,构建布局合理、联结产地到消费终端的县乡村农产品网络和冷链物流体系。三要着力提升线上带动能力。加快县域物流配送中心、乡镇配送节点和村级综合服务中心建设,打造一点多能、一网多用,统一配送、规模经营的县乡村三级物流配送网络体系。

  四、巩固和扩大基层基础。一要积极稳妥推进县级社建设。加快完善“三会”制度,探索推进民主办社、开放办社,逐步办成面向基层社和农村各类合作组织的经济联合组织。二要提升基层社发展水平。推进实施“供销合作社培育壮大工程”,出台“供销合作社培育壮大工程”实施意见,力争用3年时间,薄弱基层社得到有效升级改造,建成一批综合实力强、服务功能全、与农民联结紧的基层社标杆社。三要狠抓农村综合服务社建设。到2020年全省70%以上的行政村实现“一村一社”的工作目标。

  五、持续提升综合服务能力。一要全面提升农业社会化服务水平。提升土地托管等农业生产服务的标准化、规范化水平,做好测土配方施肥、统防统治、代耕代种等农业社会化服务。二要提升农产品生产的组织能力。要通过股份制改造、龙头企业引领等途径,推进洛川和白水苹果、眉县猕猴桃、大荔冬枣、柞水木耳、平利茶叶、商州核桃等名优农产品基地县,推动陕西名优农产品发展。三要继续开展好农村信用服务业务。加强与商业银行等金融机构合作,积极落实省社与有关银行的战略合作协议。

  六、加快推进社有企业提质增效。一要加快社有企业转型发展。聚焦为农服务主业,指导社有企业紧盯市场需求变化,加快服务创新、产品创新和商业模式创新,推动传统产业与新型产业深度对接,加快向现代农业综合服务企业转型。二要推进联合合作。着力推进同一行业、不同层级社有企业的纵向整合,促进上下贯通、利益共享、共同发展。鼓励有条件的地方整合社有企业成立企业集团、社有资产管理公司,完善运行机制,理顺社企关系。三要加快建立健全现代企业制度。坚持一企一策,加快推进社有企业改革,建立现代企业制度,形成有效制衡的公司法人治理结构。完善“三重一大”、投资项目、财务资金、风险防控等管理制度和内控体系,强化制度执行刚性约束。

  七、进一步提升供销合作社各项事业。一要持续深化党的建设。持续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化,推动全系统广大党员自觉用365亚洲体育投注_欧洲杯在线买球-官网推荐新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二要建设适应供销合作事业发展的人才队伍。加强基层人才队伍建设,把大学生村官、农村能人、返乡创业青年等吸收到供销合作社基层组织中来,为基层长远发展奠定人才基础。三要加快省社直属学校发展。进一步加强直属学校教学和专业建设,探索产教融合、多元办学的供销职业教育发展模式。四要统筹抓好其他各项工作。包括筹备召开陕西省供销合作社第六次代表大会,抓紧启动供销合作社“十四五”规划编制工作等。

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编辑:王鸽
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