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周口市供销合作社理事会主任谷景山:构建为农服务新体系 实现乡村振兴大动作
时间:2018-05-14 19:21:15    来源:周口市供销社    返回首页

  农业强、农村美、农民富是实现农业现代化的明显标志,也是实现乡村振兴的具体体现。今年的中央一号文件指出,实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重要决策战略,是决胜全面建成小康社会、全面建成社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代三农工作的总抓手。供销合作社作为为农服务的合作经济组织,理应在实施乡村振兴战略中,勇于担当、主动作为,发挥积极作用。

  找准定位,把握为农服务大方向

  十九大报告强调,健全农业社会化服务体系,实现小农户和现代农业发展有机衔接。供销合作社作为党委政府以合作经济组织形式做好三农工作的重要载体,就是要汇集发展现代农业,促进产业融合,通过联合合作的形式,形成上下贯通的合力,用为农服务的业绩体现供销合作社的价值。主动服务乡村振兴战略,按照深入推进农业供给侧结构性改革的要求,积极构建可持续的为农服务体系。

  提升农业社会化服务水平。立足人多地少、分散经营的基本农情,把解决小农生产实际问题与提升小农组织化程度作为优化服务供给的重要举措,以土地托管为切入点和主抓手,围绕耕、种、管、收、加、贮、销等农业生产环节,大力推广“保姆式”“菜单式”等形式的托管服务模式。顺应农村土地制度改革、集体产权制度改革的新形势,探索适应不同地区、不同作物生产特点的多种社会化服务形式,提升服务的标准化、规范化水平。

  拓展城乡社区综合服务。适应城乡融合发展新要求,加快建设一批功能完备、便民实用的农村综合服务社和城乡社区服务中心。在开展日用品和农资供应、农产品收购、再生资源回收业务的同时,汇聚服务资源,为农民群众提供就业培训、费用代收代缴、电子商务、网上代购等多样化、“一站式”服务。统筹整合城乡供销合作社资源,积极发展城市商贸中心和经营服务综合体,建设农产品集散中心和工业品配送中心,提升供销合作社沟通城乡、服务三农的辐射带动能力,促进城乡互动、融合发展。

  参与绿色农业和美丽乡村建设。要按照质量兴农、绿色兴农的要求,探索农资物联网和质量安全追溯体系建设,积极参与农业面源污染防治,确保化肥、农药农膜零增长,从源头上推进绿色有机农业发展;要依托再生资源企业和经营服务网点,积极开展农村生活垃圾处理、生活污水治理、废旧地膜回收、秸秆综合利用等服务,参与农村人居环境整治行动,在推进农业农村绿色发展中促进自身发展。

  明确目标,整合现有资源补短板

  当前,供销合作社发展还存在着改革发展不平衡不充分、为农服务能力水平不强、基层基础薄弱、社有企业转型发展缓慢、人才资源不足支撑乏力等问题。要设法改进、扶持增强、补齐短板,对照职责使命,立足需要、结合实际,对应该涉足、可以实践而没有涉足、没有实践的领域,勇于探索,敢于创新,弥补缺口,着眼于解决制约农村流通发展的瓶颈问题,促进线上线下融合发展和城乡商品双向流通,建立起农村生活资料和生产资料的新零售体系。

  提升传统流通网络。改造提升传统经营服务网点,构建农资、农产品、日用品、再生资源等网络体系,健全经营服务网络,拓展服务内容,增强服务功能,形成连锁化、规模化、品牌化经营服务格局,为城乡居民提供便利、快捷、优质的服务。

  发展农村电子商务。大胆探索利用“供销e家”发展“互联网+农业产业化服务”,将分享农业、众筹农业引入供销电商平台。有条件的供销合作社要主动靠前,争取将商务部门规划安排的电子商务示范县工作交由供销合作社承担实施。

  建设物流配送体系。切实用好农村电子商务惠农工程资金,把资源整合利用起来,培育好县级运营中心,布局、改造、提升好乡镇物流配送站、村物流配送点,打通农村电商“最后一公里”。

  务求实效,努力精心改革促发展

  围绕乡村振兴战略和中央一号文件精神,供销合作社要把综合改革进一步引向深入,主动对标乡村发展战略,在结合点上下功夫,融入乡村振兴战略的实现流程中。一是在农业生产服务方面,要拓展服务领域、创新服务方式,推动农村一二三产业融合发展,满足现代农业发展的更高要求,促进农民增收致富。二是在农民生活服务方面,加快基层综合服务社的规范升级,与乡风文明、社会治理等结合起来,拓展服务功能,打出服务品牌,让综合平台的功能更加凸显。三是在农村生态服务方面,推动农资、再生资源企业创新发展,推广测土配方施肥,开展废旧地膜回收加工,依托供销合作社在乡村的经营服务网点,开展生产生活垃圾回收利用,加快向乡村环保产业进军,以实实在在的改革成果惠及广大人民群众。

  勇挑重担,促进产业兴旺保富裕

  乡村振兴,生活富裕是根本,未来的乡村应该是农民幸福生活的美好家园,是市民休闲度假的理想乐园。要增强农民就业、创业能力,促进农业增效、农民增收,就要进行农业转型、创新产业模式、培育新型农民。一是要贯彻落实中央一号文件精神,把基层社建设与乡村产业发展结合起来,在促进乡村产业振兴中壮大基层社。二是要充分利用供销合作社现有的教育资源,培育更多热爱农业、懂技术、善经营的新型农民,大规模开展职业技能培训,促进农民工多渠道转移就业,提高就业质量。三是要鼓励支持扎根农村、经验丰富的新农民,领办兴办农业企业、合作社和家庭农场等新型农业经营主体,以融合发展促进服务优势叠加、产业交叉渗透、功能互补延伸,成为发展农村经济的基础力量,实现乡村振兴。四是做大做强做实社有企业,提供更多的就业机会,解决当地农民就业,同时积极稳妥地开展资金互助、融资担保、合作保险等合作金融服务,解决农民创业资金短缺问题,竭力提供农民就业创业平台空间。

  严格标准,增强职工能力提素质

  十九大报告强调,要培育一支懂农业、爱农村、爱农民的农村工作队伍。供销合作社作为党的农村工作队伍的组成部分、三农队伍的骨干力量,要不断强化为农服务能力,既要有为农服务的情怀,又要有脚踏实地的本领。一是要按照供销合作社的系统特点和工作要求,开展针对性强、实效性高的教育培训,提升系统干部职工的政治素质、理论水平、业务技能,打造懂农业、爱农村、爱农民、爱供销、善经营的供销合作社干部队伍。二是要选拔引进事业发展急需的干部人才,注重把大学生村官、农民企业家、返乡创业青年等,吸收到供销合作社队伍中来,不断增强供销合作社活力。三是要坚持为农、务农、姓农,秉持服务三农的宗旨,弘扬“为农、诚信、创业、合作”的新时期供销合作社精神,把供销人的“精气神”化成外在的有形美。四是要牢记为农服务宗旨,大力弘扬“扁担精神”“背篓精神”,用优良作风增强发展成效,从而赢得群众信任、基层信赖、政府支持。五是要牢记党的宗旨,坚定理想信念,不断加强自身学习,解放思想、创新理念,不断提高自身综合能力,做好供销人,干好供销事,扛起服务三农的责任。

  中国特色社会主义已经进入新时代,新时代就要有新气象、新作为。供销人要切实增强责任感、使命感、紧迫感,坚定方向、增强信心,以时不我待、只争朝夕的精神状态投入工作,开拓进取,真抓实干,全面深化供销合作社综合改革,凝聚供销合作社系统合作发展力量,推动供销合作社系统在服务乡村振兴中发挥应有作用,为早日实现农业现代化作出应有贡献。

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编辑:闫洛生
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