近年来，洛阳市供销社主动适应形势新变化，探索服务新领域，成立土地托管办公室12个、托管中心16个，在全市范围内以点带面，全面推开土地托管服务。累计托管土地10.72万亩，促进了全市土地由分散经营向规模化、市场化、集约化经营转变，提高了农业产业化和现代化水平，实现了助农增收、村集体增效、供销社受益的多赢局面。我们的主要做法是：
一、立足农业实际，开展土地托管
我们根据洛阳市农村外出务工人员增多、农忙季节难以兼顾种地、土地撂荒面积达150多万亩，农业科技人员少、地块零碎没规模、收入少、费用大的新变化，涉农企业和包地大户扩大原料基地，急需提供专业化生产服务的新需求，借鉴先进地区经验，发挥供销社根植农村、服务农民，农资经营、测土配方、庄稼医院、统防统治等经验优势，探索由基层供销社牵头，依托村“两委”的组织协调能力，共同实施土地托管服务的新模式。以合同形式把农民手中分散的土地集中起来交给基层供销社(社属企业)、农民专业合作社托管，农民责任田的所有权不发生转移，有按照自己意愿选择种植结构、种植品种和对土地产出处置的权利，受到广大农民群众的欢迎。
二、加强技术合作，赢得政府支持
土地托管作为农业社会化服务的一种新模式，事关农业增效、农村繁荣、农民增收，需多方支持，尤其是离不开各级党委、政府和财政、农业等职能部门的支持。具体工作中，一是积极争取推动工作机会。2014年初以市政府名义组织召开全市土地托管试点工作新安现场观摩会，推广新安县供销社土地托管经验，对全市土地托管工作进行再动员、再部署，形成了全社会共同参与、有关部门密切配合的强大工作合力。二是积极争取财政资金扶持。争取到市财政资金70万元，用于土地托管办公室和托管中心建设，并纳入每年财政预算范畴，根据财政实力逐步加大扶持力度，极大地促进了土地托管工作的顺利开展。三是积极争取政府政策支持。以市政府办公室名义出台下发了《关于支持供销合作社大力开展土地托管服务工作的意见》，为全市土地托管工作的深入开展提供政策依据。四是创新服务模式，加强技术合作。发挥供销社自身网络和组织优势，与市农林科学院签订战略合作协议，积极探索以土地托管服务为主要内容的新型农业社会化服务新模式，在新品种培育、种苗供应、技术指导等方面寻求技术支撑和全程指导服务，进一步提高了农业生产效率。
三、尊重农民意愿，提供多元服务
坚持尊重农民意愿，与村集体或农民签订土地托管协议，开展土地托管服务。一是下发《开展土地托管工作有关细节及注意事项》。明确土地托管内容，指导开展以农机集成、测土配方、农资供应和农产品购销等为主要内容的土地托管服务；加大宣传力度，分解目标责任，督促托管工作。二是成立土地托管中心。主要引导各级供销社与村“两委”、自然村负责人、农户共同商量土地托管事宜，制定相应托管方案，落实土地托管任务。目前已在全市9个县16个乡(镇)建立土地托管中心16个。三是统一物资供应，降低运营成本。摸清物资需求品种、数量，与村集体(或农民)签订农资、种子、农药等物资供应协议，组织从生产厂家直供模式，降低成本、让利于民。止2014年底，全市通过土地托管，累计让利供应各类农资1万余吨、种子600多吨，帮助农民节约生产成本600余万元。四是整合农机服务，提高运营效率。孟津横水供销社联合众金农机服务专业合作社，整合农机仓库
四、兼顾各方利益，实现多方共赢
土地托管服务，适应了“三农”发展新常态，顺应了农民新需求，通过近2年来运作，已展现出勃勃生机，经济效益和社会效益明显。一是助农增收节支。托管服务中，坚持对托管农户每吨化肥让利100-150元，耕、种、收等中间环节每亩让利10-15元，农民种粮每亩节约成本50元以上；厂家直接供货，也从源头上杜绝了化肥、农药等假冒伪劣现象。二是壮大自身发展。通过集中采购和直供直施，以生产服务促进农资经营销售，带动农资、日用品超市建设，供销社基层网点逐步形成了集农副产品经营、农资直供、土地托管等服务为一体的新型合作经济组织。三是促进规模化经营。在服务范围内，把一家一户分散零星土地，统一技术服务和标准化生产，确保了农产品质量安全；田间垄背和水沟经过整理复垦，增加耕作面积13-15%，解决了一家一户办不了、办不好或办起来不划算的事，提高了土地规模经营程度和农田机械化作业水平，使一些农业产业化龙头企业主动与供销社开展合作，供销社形象得到进一步提升。
2015年，洛阳市供销社将把土地托管服务作为为农服务的主要切入点，加大托管创新力度，进一步拓展服务内容，力争完成托管土地30万亩的工作目标，真正使土地托管成为挖掘耕地潜力、推进规模经营、打造农产品品牌、助农增收的有效途径。
