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新乡市社:实施创新驱动 推进综合改革
时间:2015-03-20 08:58:42    来源:    返回首页

2014年是供销社推动综合改革的第一年。新乡市供销社按照“改造自我,服务农民”总要求,积极应对,顺势而为,综合改革稳步推进,重点工作持续突破,服务能力有效提升,发展基础更加坚实。全年完成购销总额432.5亿元,实现利润2.74亿元,同比分别增长25.3%16.52%。我们的主要做法是:

一、创新发展方式,适应新形势

面对“三农”工作新形势、新任务,新乡市供销社把握机遇、主动作为。一是发展农民专业合作社联合社。以供销社领办的389家专业合作社为主导,吸纳社会优质资源组建农民专业合作社联合社,以市场化的形式把更多的合作社吸纳到供销社旗帜下,实现共同发展。到2014年底,全市供销社牵头组建农民专业合作社联合社12家,带动农户20余万户。延津县王楼农民专业合作社联合社,拥有成员社48个,年收入2.6亿元;获嘉县丰润农牧服务专业合作社联合社,搭建“农超对接”服务平台,带动当地100多种特色农产品直供郑州、北京等地大型超市,得到农民的认可。二是组建农村合作经济组织联合会。在市、县两级供销社自上而下组建农村合作经济组织联合会11个,在为农服务、带农入市、助农增收、服务农业社会化中发挥了骨干作用。三是夯实基层社发展基础。改造重组111个基层社, “新网工程”、农综开发项目90%以上的资金倾向基层,两年累计投入发展资金3500多万元,基层活力和实力明显增强,服务水平进一步提高。辉县供销社加强中心社建设,强化辐射带动发展;新乡县供销社跨乡镇重组基层社,以中心社带动区域发展,实现共赢。全市6个基层社获全国供销社“基层社标杆社”,8个基层社入选全省“五十强基层社”。

二、创新服务方式,适应新要求

适应农村一家一户分散的传统经营向现代农业转变,种粮大户、“订单农业”、“合同农业”快速发展的新要求,主动创新服务方式。一是建立协调机制。注重与职能部门协调,争取市县两级政府出台支持供销社改革发展的政策文件20多个,供销社基层网点“拆一建一”的政策得到落实;全市新型社区建设,把供销社综合服务中心建设同步规划、同步实施;再生资源市场管理办公室设在市供销社,增加市场监管职能,供销社发展环境越来越好。二是优化服务网络。在扩展网点的基础上,把工作重点放在对网络的规范提升上,注重“一网多用”,加快推进集农资供应、日用品消费、农产品收购、再生资源回收、金融服务为一体的网络建设。截止2014年底,全市“新网工程”建设累计投入10多亿元,撬动社会投资20多亿元,优化提升综合服务网点3454个,改建新建新型社区综合服务中心210个,形成龙头带动、网络支撑、连锁配送、合作共赢的新型流通服务体系。三是开展综合服务。常年与电视台联办“走进新农村”栏目,引入公共服务项目,扩展信息化服务;累计开办庄稼医院153个,为农民提供测土配方、科学施肥、用药指导;增设金融代办点269个,提供金融服务2亿多元;80%的村级综合服务社充实了文化娱乐、便捷缴费、信息咨询等服务。

三、创新经营方式,适应新挑战

应对传统经营向现代流通转变、分散经营向集约经营转变的新挑战,主动转变经营理念,向多领域广合作转变。一是创新发展传统主业。农资等传统主业经营,打破以化肥为主,向以复合肥、均衡肥为主的多元化发展;落实化肥农药淡储旺供制度,新建扩建农资配送中心30多个,仓储容量扩大到250余万吨,年销量120余万吨,配送率达85%以上;日用消费品经营强化连锁配送,建立“金城量贩”、“佳联日用品”等龙头企业26个,配送率由25%提高到55%;农副产品经营注重“农超对接”,创建知名品牌,“水牛稻”、树莓等4个品牌荣获“全国百佳农产品品牌”。二是积极参与社会化经营。引导社有企业、联合社与种粮大户紧密合作,探索合作式、托管式社会化服务新模式,全市流转、托管土地20余万亩。新乡县供销社筹资280余万元牵头托管土地2500余亩,获嘉县供销社流转土地1.5万亩,发展大棚蔬菜、绿色农产品等经济作物,引领2.3万农户走上致富路。三是探索农村电子商务。坚持开放办社、合作共赢理念,积极搭建电子商务服务平台,推动农村电子商务发展。获嘉县供销社投资400多万元,建成一幢3100平方米的物流仓储仓库,吸收入驻电商3家,日发货量2000余单,年销售额达2.8亿元。市农资公司开办“农资网上服务”平台,与农民面对面网上对接,真正实现“零”距离服务。

四、创新管理方式,适应新环境

主动适应国家经济结构调整、发展速度放缓的大环境,积极推进管理方式改革创新。一是强化内部管理。健全和完善财务、投资、经营等方面的管理制度,强化对专项资金、社有资产、重大投资项目等方面的管理和审计,切实提高制度的执行力、约束力,防范和化解经营风险。二是强化社有资产监管。成立资产管理机构,完善《社有资产管理办法》,严格社有资产开发、处置、经营等环节的管理和审批程序。对以往被抢占或长期借用的资产,坚决依法收回;对已经没有开发利用价值的零散资产,果断进行处置;对价值低估的资产进行重新评估;对优势资产进行整合开发,实现保值增值。三是严格项目管理。项目管理重在规范,力求做到制度化、秩序化、法制化。项目立项前重论证,避免盲目决策;在建项目重监管,确保高质高效;竣工项目重使用,确保效益最大化。2014年组织重大招标项目10余个,金额达3个多亿,没有发现工程腐败现象和问题。

一年来,新乡市供销社在推进供销社综合改革中尝试着做了一些有益探索,但在许多方面做的还不够。下一步,我们将适应党风廉政建设和反腐败工作新常态,调整工作思路,借鉴先进经验,找准工作差距,工作学习抓“实”、转变作风抓“严”、党风建设重“廉”,专心谋事、精心做事、踏实干事,努力推动供销社综合改革再上新台阶!

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编辑:中原合作网编辑
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